Wie beslist om auto's te weren of bannen uit de stad?

Over de aanwezigheid van auto's in de stad wordt er veel gediscussieerd. Neem nu deze auto op het Muntplein. Volgens sommigen moet die weg, anderen willen hem per se op het plein behouden: http://www.stampmedia.be/index.php?s=muntplein&x=0&y=0
Iedereen denkt er het zijne over, wie en hoe moet daar uiteindelijk over beslissen? Hoe pakken we zoiets aan? Wie brengt de buurtgenoten samen en hoe kom je tot een consensus?